從國(guó)外多進(jìn)口點(diǎn)糧食那么簡(jiǎn)單。”程國(guó)強(qiáng)說(shuō)，其實(shí)質(zhì)是要實(shí)施全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，構(gòu)建符合國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略需要的，持續(xù)、穩(wěn)定、安全的全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

　　程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略包含5個(gè)方面的內(nèi)容。

　　一是持續(xù)穩(wěn)定、可預(yù)見(jiàn)的直接貿(mào)易戰(zhàn)略。我國(guó)應(yīng)與有關(guān)供應(yīng)國(guó)、跨國(guó)企業(yè)等建立持續(xù)穩(wěn)定、可預(yù)見(jiàn)的戰(zhàn)略貿(mào)易伙伴關(guān)系，保障油脂油料、棉花、食糖、肉制品、乳制品等國(guó)內(nèi)供需缺口較大、需求持續(xù)增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)口。

　　二是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。即加快布局境外農(nóng)業(yè)投資與合作，支持有關(guān)農(nóng)業(yè)資源豐富的國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，促進(jìn)增加全球農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，為中國(guó)全面實(shí)施多渠道、多區(qū)域、多品種的多元化進(jìn)口奠定基礎(chǔ)。

　　　三是境外農(nóng)業(yè)投資戰(zhàn)略。這要求大力培育境外農(nóng)業(yè)投資主體，鼓勵(lì)和支持有條件的各類(lèi)企業(yè)到境外進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，逐步建立全球農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和全球農(nóng)業(yè)資源供應(yīng)鏈。

　　四是新型農(nóng)業(yè)國(guó)際合作戰(zhàn)略。對(duì)發(fā)展中國(guó)家，重點(diǎn)支持其提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食自給能力，由此增加全球糧食市場(chǎng)供應(yīng)、改善全球糧食安全形勢(shì)；對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家、農(nóng)業(yè)大國(guó)，則重在與之合作推動(dòng)完善全球農(nóng)業(yè)治理機(jī)制，制定全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則等。

　　五是創(chuàng)建全球大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心。作為全球******的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，我國(guó)目前仍然缺少有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。應(yīng)盡早謀劃建立全球大宗商品交易中心，使我國(guó)在國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)上贏得更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　程國(guó)強(qiáng)說(shuō)，我國(guó)發(fā)展到現(xiàn)階段，糧食安全戰(zhàn)略必須要有全球視野、世界布局，我國(guó)也有了實(shí)施這種戰(zhàn)略的能力。“只要在上述幾個(gè)方面持續(xù)取得成果，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)是可以有保障的。即使出現(xiàn)無(wú)法預(yù)料的極端情況，國(guó)內(nèi)至少還有大米、面粉可吃，還有潛在產(chǎn)能可以調(diào)動(dòng)。”