玉米面積和產(chǎn)量的大幅增長是不斷的政策性提價的結(jié)果。“現(xiàn)在如果把東北的玉米拉到廣州口岸，跟國外的玉米拉到廣州口岸相比，差價在每噸七八百塊錢，要是沒有關(guān)稅配額的管理，國外玉米將在頃刻間淹沒國內(nèi)市場。”程國強說。

　　據(jù)了解，我國對玉米、小麥、大米等主糧進口實行配額管理，但其他不少小的糧食品種并沒有進口限制。正因為如此，在國內(nèi)玉米價格畸高的情況下，國際替代糧進口迅速增加。如去年高粱和飼料大麥的進口量都超過了500萬噸，前者增長3倍，后者也翻了一番。

　　而與此同時，我國玉米庫存一億數(shù)千萬噸，相當于前幾年一年的產(chǎn)量。程國強說，我們不需要所有糧食都靠自己生產(chǎn)，一是資源環(huán)境承載不了，二是從糧食安全的角度看，也沒有必要。

　　糧食支持政策面臨困局

　　我國自2004年開始實施最低收購價政策，其后又啟動臨時收儲政策。這些政策極大地調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性，是我國糧食連連增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的重要保障。然而隨著國內(nèi)種糧成本快速上漲，政策性收購價節(jié)節(jié)攀升，糧價越來越偏離市場，一系列問題開始浮現(xiàn)。

　　糧食庫存告警，秋糧收儲“壓力山大”

　　必要的庫存是國家糧食安全的保障，但如今庫存糧食銷售不暢，各地庫存普遍爆滿，新糧下來往哪里放，成了一個棘手的難題。

　　記者從黑龍江省糧食部門獲悉，2014～2015年糧食收購年度，該省糧食收購量和政策性糧食收購量再創(chuàng)歷史新高，庫存大幅增加，全省庫存爆滿，安全儲糧形勢嚴峻。

　　中儲糧黑龍江分公司齊齊哈爾直屬庫，14萬噸的倉容已經(jīng)沒有一點空余。為了多裝糧食，庫內(nèi)還建起了多個露天儲糧的鋼結(jié)構(gòu)“千噸囤”和房式倉。記者了解到，中儲糧黑龍江分公司的64個庫點早已“糧滿倉”，很多直屬庫的倉容甚至前幾年就飽和了。

　　不僅中儲糧的直屬庫，黑龍江省的427戶地方國有糧庫也滿倉。在黑龍江省海倫市勝利糧庫有限公司的院內(nèi)，磚混倉、房式倉、“千噸囤”等各式儲糧設(shè)施都有，4萬多噸的存糧創(chuàng)下了這個糧庫的庫存新高。

　　一些糧食系統(tǒng)干部介紹，當前安全儲糧任務(wù)很重，“